“美国移民“零和游戏””

与“黑户”相比，美国移民新政的要点没有提出任何有利于初创企业和外国专家的签证优惠，这对美国科技界无疑是一个沉重的打击

想象一下:没有印度人和中国人的硅谷会怎么样？ 一位硅谷科技人员告诉《第一财经日报》记者，他无法想象这种情况。

但是，这种可能性正在增加。 在美国，技术类绿卡的申请越难。 来自大型跨国公司陶化学工业的冲击信号。

“今年仅陶氏化工企业就有10名申请eb1b (基于雇佣关系的绿卡申请)的申请人被拒绝。 ”一位技术类绿卡申请人告诉记者:“这是史无前例的事件。”

雪上加霜的是美国总统奥巴马11月20日发表的移民新政。 根据这项新政，在美国居住五年以上，儿童为美国公民或合法居民的非法移民将受到保护，400多万非法移民将受益于新政。

但是，奥巴马的新政有利于初创企业，与外国专家相比，没有提出任何h1-b签证优惠，这对期待多年的科技界无疑是一个沉重的打击。

讲究“多样性”的美国移民政策几乎是零和游戏，对某种移民的优待力度一提高，就会蚕食其他种类移民的份额。 在这个问题上，民主党的“让家人团聚”和共和党的“让人才进来”争夺了多年。

中国工程师的不安

很多中国技术人员因签证问题而陷入不安，与“黑户”的移民新政相比较，不安情绪高涨。

奥巴马本月公布的移民新政将帮助共计400万非法移民获得在美国的就业许可或免除驱逐权。 其中包括370万美国公民和居民非法入境的父母以及从小非法入境的40万年轻移民。

几乎，陶氏化工企业在至少10名申请技术绿卡的研究者中被拒绝。

许多在美国申请eb1b的中国人在工程或技术行业获得博士学位后，雇佣了一家美国公司，该公司帮助申请技术类绿卡。 陶氏企业的10名申请人被拒绝，可能意味着10名化工博士被直接拒绝。

尽管这些中国工程师在硅谷顶级公司领百万年薪，但签证和绿卡问题始终是心中的阴云。

以中国名牌大学毕业来美国学习五年或五年以上，终于毕业的博士生为例，他要在美国呆很久，除了所学专业本身很优秀外，还需要很多运气。

例如工作签证的抽签问题。 “年，有17万2500人参加了每年一次的工作签证抽签，发放的签证名额为8万5000张，几乎是一半的概率。 ”参加工作签证抽签的人告诉本报记者。

这只靠运气。 “即使幸运地中了，3年后也能继续一次。 即使6年后正式过期，也必须卷铺盖走人。 ”也就是说，即使与美国企业签订了正式的就业合同，由于签证问题而无法在美国工作的人占50%。

每次聚会，他们最重要的话题就是身份问题，如果身份问题一天也不处理，将来的生活就不太清楚。 他们只能一次冲击技术类绿卡，或者按计划等绿卡。 这个日程经常长达五年以上。

签证受挫人才战争

“从2008年到现在，美国经济发生了很大的变化，但移民政策为了适应新的创业热潮和公司的迅速发展没有发生变化。 ’西雅图一家创业企业的首席执行官扎克·伯勒( zachhaller )说。

这家创业公司在招聘期间发现很难找到合格的高技能员工，如软件工程师、程序员和数据科学家。

哈雷说，很多在技能上符合标准的大学毕业生都是外国出生的。 但是，他们中的许多人在学生签证到期后未能获得额外的工作签证，最终不得不去其他国家工作。 “这些被排斥的人才正是我们的经济所需要的。 ”

包括硅谷和其他高科技集聚地区在内的全美，高技能人才的激烈争夺战正在展开。 有限的工作签证对初创公司来说是一大障碍。 许多科技企业认为，如果招聘企业不能自行决定并提供工作签证，渴求高技能、口渴的美国科技行业就无法在全球展开争夺人才的竞争战略。

这些科技企业多年来一直在努力推进移民改革，年共和党议员提出议案希望改变以前随机抽签决定发放工作签证的规则。 该法案被称为stem创造就业机会法案( stemjobact )，旨在为在美国大学获得科学、技术、工程、数学博士学位和硕士学位的外国毕业生提供5万5千个绿卡名额。 但是民主党认为，这种方法会挤压其他类型的签证名额，损害美国移民的“多样性”。 该法案最终没有在国会通过。

令公司不安的消息之一是，美国近年来从stem (科学、技术、工程、数学)学科毕业的学生数量减少。 数据显示，海外出生的stem行业高级人才，有助于创造美国平均2.6个就业岗位。

另外，也有数据显示，移民创立的初创企业增长率几十年来首次下降。 在科技界，越来越多的高技能科技人员担心离开美国去另一个国家，一起带来创新和就业的机会。 这只是签证的问题。

“我们可以看到北京、孟买、里约热内卢、圣保罗等越来越多的10亿美元级别的企业出现。 ”斯坦福大学创业企业研究员维韦克·瓦德( vivekwadhwa )说。

因此，奥巴马的移民新政上台后，遭遇了各方的强烈反对，特别是共和党。 “奥巴马总统加深了无视美国国民意愿、无视法律的恶名，破坏了他所剩下不多的公众的信服力。 ’众议院议长约翰a。 博纳( johna.boehner )在奥巴马演讲后发表了声明。

移民喜欢企业家

谁也不能否认移民对美国的新兴产业和就业机会做出了贡献。

考夫曼基金会的数据显示，年从美国投身创业的移民人数几乎是美国本地人的两倍。 移民主导的初创公司以年为高峰开始减少，但至今仍有0.43%的比例，高于投身创业的美国本地人的0.3%的比例。

2006~2006年间，全美工程企业约四分之一的创业者中至少有一人是外国移民。 由这些移民创立的工程和技术企业在美国雇佣了约56万名员工，仅每年就实现了630亿美元的销售额。

硅谷有名的企业家大多是外国移民。 比如被脸书以190亿美元现金和股票收购的whatsapp，其共同创始人之一简·库姆就是乌克兰移民。

考夫曼的数据显示，20世纪80年代和90年代在美国看到的以移民为主导的创业扩大趋势已经不复存在。 在科技公司最集中的硅谷，目前移民创办的企业比例为43.9%，比1995年至2005年间的52.4%下降了很多。

考夫曼基金会的报告显示，移民创业者在硅谷的比例自2005年以来有所下降，直接关系到美国未来能否在全球市场保持经济竞争力。

一位硅谷的科技人员说:“不说别的，想象一下没有印度人和中国人的硅谷，就知道问题会有多严重。”

来源：时代商情报