“欧盟将扩大对俄制裁 国有石油企业将是新目标”

北京时间9月5日凌晨消息，据媒体周四报道，欧盟计划禁止俄罗斯国有石油企业通过欧洲资本市场获得融资。 这将是欧方制裁措施的大幅升级，可能会严重打击包括俄罗斯国家石油企业在内的一些该国最大的能源公司。

最新的禁令包含在一系列经欧洲委员会批准的法案中，制裁措施适用于俄罗斯的一些国防公司，副本类似于7月份比较俄银领域的欧洲资本市场融资限制。

根据周四已经提交欧盟各国政府、周五有望得到各国驻欧盟大使批准的法案副本，对大石油企业的禁令只适用于资产规模超过1万卢布( 270亿美元)的国有企业，收入的一半以上来自“销售或运输原油和石油产品”的国有企业

按照这样的标准，法案以俄罗斯最大的石油企业俄罗斯国家石油企业、俄罗斯天然气工业株式会社的子公司、天然气石油企业为目标。 另外，法案的用语也涵盖了世界最大的原油输送管道运营商transneft。

由于民营企业的性质，包括卢克石油和苏尔特石油天然气股份有限公司( surgutneftegas )在内的其他许多俄罗斯石油巨头可能会免于制裁。 制裁法案只适用于“公共持股”，或政府持股在50%以上的企业。

对石油企业的禁令是上个月俄军正式进入乌克兰境内作战的行动所引发的新制裁法案中明确的最严重的措施，美国将补充俄罗斯石油企业已经拥有的制裁手段。 美国还将俄罗斯独立天然气供应商诺瓦蒂克定为制裁目标。 但是，欧盟小心避免了因新方案而可能变得非常敏感的天然气领域，避免以俄罗斯中止对许多欧洲国家重要的天然气供应为报复。

欧洲委员会主席巴罗佐在周四北大西洋公约组织威尔士峰会期间表示，“我想向俄方表明，这种行为是不能接受的。 我们相信最重要的是，俄罗斯有一个确定需要尊重国际规则的坚定角度。 ”

英国首相卡梅伦、美国总统奥巴马和其他北大西洋公约组织国家的领导人在这次峰会期间与乌克兰总统波罗申科进行了交流。

此外，欧盟新法案禁止包括法国德辛尼和意大利saipem在内的欧洲能源服务公司在俄罗斯进行深水钻井、北极圈勘探和页岩石油项目。 但法案并未禁止这些公司在天然气领域继续开展业务。

欧盟外交人士表示，德国总理默克尔在北大西洋公约组织峰会上召开，积极呼吁应生效，但包括匈牙利、斯洛伐克、塞浦路斯和捷克共和国在内的少数欧盟国家对此表示保留。 但是，欧盟外交官们将在本周结束前达成协议。

各国驻欧盟大使本周内将在俄罗斯制裁问题上几乎每天面对面举行会商，他们有可能在仍在进行的审议中修订法案细节。 迄今为止，他们只是对得到欧洲委员会批准的措施进行了细致的调整。

除了新能源和国防领域的制裁措施外，法案还允许欧盟在签证禁令和资产冻结黑名单中增加新的俄罗斯个体。 如果批准，欧盟将允许对“与乌克兰顿巴斯地区的分离主义团体进行交易”的个人和企业进行制裁。

据英国政府消息来源称，欧盟将于周五公布新措施。 除了以国有防卫和能源公司为目标外，欧盟也表示，与现有的俄罗斯国有银行禁令相比，将军事设备的销售扩大到首要的有军事用途的民用设备。

消息来源称，美国政府可能很快宣布与俄罗斯的类似措施，并希望借此迫使俄罗斯总统普京“重返谈判桌，离开乌克兰东部战场”。

英国首相卡梅伦周四早些时候表示，现有的制裁措施对俄罗斯经济造成了破坏。 他在接受bbc早间节目采访时表示:“制裁措施已经见效。 俄罗斯经济曾经增长，但现在开始萎缩。 俄罗斯银行领域的一点已经开始资金不足。 俄罗斯股市、卢布汇率等面临困境。 ”

卡梅伦还说:“俄罗斯需要知道的是，如果他们继续在乌克兰的现行战略，压力将越来越大。” 他还强调说:“乌克兰人知道他们有我们的支持，制裁压力是让俄罗斯人知道他们的方法是不可接受的正确做法。”

英国副首相尼克·克莱格说，他“完全支持”扩大对俄罗斯的制裁。 他在接受bbc信息节目采访时表示，“重要的是，每次他认为普京可以不受惩戒地继续这样做，他就会明白为了应对他将会实施进一步的制裁。” (孔军) (
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来源：时代商情报