“马歇尔计划始末：拯救欧洲亦照亮美国”

摘要:年召开apec会议，中国宣布主要推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，中国出资400亿美元设立丝绸之路基金。 舆论将其称为“中国版马歇尔计划”，将其视为中国展示世界第二大国地位的象征性措施。

年召开了apec会议，中国宣布主要推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，中国出资400亿美元设立丝绸之路基金。 舆论将其称为“中国版马歇尔计划”，将其视为中国展示世界第二大国地位的象征性措施。

那么，“马歇尔计划”是什么？

马歇尔计划开始了

时代背景

1947年4月15日深夜，乔治·马歇尔以美国国务卿的身份来到苏联。

二战期间，马歇尔将军是美军灵魂人物，时代杂志称他为“祖国的主人”。 二战结束后，马歇尔提出辞呈，打算回家务农。 但是，不久，杜鲁门总统邀请他担任国务卿。

马歇尔于1月就职，3月9日来到莫斯科，与苏联、英国、法国等国协商二战善后事宜。 马歇尔的谈判对象是苏联外交部长莫洛托夫。

莫洛托夫是斯大林忠实的追随者。 正如丘吉尔所说，莫洛托夫是用冰冷的西伯利亚花岗岩雕刻的。 在外交界，莫洛托夫是有名的“不”先生。 他外表谦虚，衣着端正。 他请西方客人们享受鱼子酱、鲟鱼、野鸡和香槟，并邀请他们到莫斯科剧院看芭蕾舞《胡桃夹子》，但马歇尔提出的战后重建计划并不有趣。

于是马歇尔迈出了最后一步，决定见朋友斯大林。 斯大林亲口对美国驻苏联大使艾弗里·哈里曼说:“我信任马歇尔。 就像信任自己一样。” 马歇尔说了一个多小时后，斯大林一边抽烟，一边用红墨水在纸上画狼头，有时抬头看马歇尔。

如果说苏联让马歇尔失望了，战后的西欧已经让他绝望了。 去苏联之前马歇尔到了法国和德国，目睹了战后西欧成为世界地狱。

马歇尔对看到的这一切感到痛心。 他指挥美军，率领盟军，艰苦战斗了五年，战胜了纳粹德国。 那个结局是？ 回国后，他在全国广播中强调西欧继续需要帮助。 他说:“患者情况危急，但医生并不慌张。 ”。

马歇尔找来了驻莫斯科的乔治·克南，让他制定了两周内援助欧洲的计划。 马歇尔的指示简短确定，他要求迦南“不要太琐碎”。 接到命令，凯南召集了经济学家查尔斯·金德尔堡、华特·惠特曼·罗斯、政治学家托马斯·布莱斯·戴尔、经济顾问保罗·波特等专家。 但真正的幕后英雄是负责经济事务的威廉·克莱顿副国务卿。

克莱顿在政治前是世界棉花王，二战爆发后为政府工作，是美国战后对外经济政策的主要设计者之一，参加了关贸总协定的制定。 公司出身的克莱顿知道，许多战争源于经济问题，自由贸易鼓励世界和平，但保护贸易很可能带来越来越多的怀疑和敌视。 如果商品不能自由越过国境，士兵的靴子就会越过国境。

“去说你想做的事！ ”

马歇尔计划雏形一出现，就必须寻找对外发表的机会。 马歇尔写信给哈佛大学校长詹姆斯·柯南特，表示想参加哈佛的毕业典礼，并想借此机会说几句话。

1947年6月5日，哈佛大学举行了第286届毕业典礼，也是二战后首次毕业典礼。 这一天中午，在邀请哈佛大学毕业生和贵宾的午餐会上，马歇尔站在纪念教堂的台阶上，读着稿子谈了15分钟，宣布美国准备帮助欧洲复兴。 由查尔斯·博伦起草的这篇演讲中，没有提到任何细节和数据。

当时英国外交部长欧内斯特·贝文在广播中听了马歇尔的演说后说，他是历史上最伟大的演说。 贝宾接受了马歇尔敦促欧洲人“治疗”而不是放松的长时间项目的建议，很快与当时是法国海外交部长的乔治·比德取得了联系，交换了意见。

1948年4月3日，杜鲁门总统签署了欧洲复兴计划，历时4个财政年度。 在此期间，西欧各国通过参加经济合作快速发展组织( oecd )，从美国获得了金融、技术、设备等各种形式的援助共计130亿美元。 以今天的美元计价，援助规模超过1000亿美元，占当时gdp的比例相当于今天的5000亿美元。

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站立的时刻到了

美国政府的课题是说服美国人赞同马歇尔计划。

对大部分美国人来说，美国在二战中为欧洲做出了巨大的牺牲，但战后还会继续花本国纳税人的钱为他们献身吗？ 国务卿迪恩·艾奇逊说，美国民众的外交观念是:第一，将孩子们送回去。 第二，不要成为圣诞老人第三，不要到处惹麻烦。 对美国人来说，像失业这样的国内问题是最重要的。 驻苏联大使哈里曼说，美国人考虑的是看电影和喝可乐。

怎样才能说服美国人？ 克莱顿认为:“要震惊美国人，只需要告诉他们真相，告诉他们所有的真相。” 他在欧洲的时候，在发给国内的报告书中写道“有数百万人正在慢慢饿死”。 他说，为了未来十年不打仗，援助欧洲是唯一的选择。

媒体人需要站起来的时候到了。 美国最有名的记者沃尔特·利普曼就是这样。 他出生于纽约商人之家，就读于哈佛大学，受哲学家约翰·杜威、乔治·桑塔纳等著名教授的教导，与退休的哲学家威廉·詹姆斯举行了忘年会。 进入信息行业不久，充分观察与人的交往，寻找政界大佬成为吴。 25岁时，被总统西奥多·罗斯福称赞。 他是全美国年轻人中最有才华的一个。 但约翰逊总统很不喜欢李普曼。 有一次，他生气地说了李普曼的事。 “每次我让我的椅子接近这家伙，他总是又离开他的椅子。 ”

利普曼既是思想上的公共知识分子，也是“专栏霸主”。 他不仅成为公众的良师益友，更是华盛顿最高品位的领袖，守护着市民社会的正气。 他经常和克莱顿、艾奇逊、凯南交流。 他从1947年4月和5月开始在报纸上发表《凶事预言》专栏，不断呼吁欧洲经济已经濒临破产，美国必须伸出援助之手，帮助欧洲统一，迅速实现经济复苏。

舆论和国会政治在雷曼的影响下发生了变化，各新闻媒体开始谈论马歇尔提出的欧洲复兴计划。

时势造就英雄

马歇尔计划的出台，给美国的外交政策带来了新气象和魄力。 艾奇逊引用莎士比亚《亨利五世》的话，在国际危机最黑暗的时刻，杜鲁门展现了“夜晚的英雄形象”，他让同盟国放心，让敌人胆寒。

在马歇尔计划实施的几年里，欧洲经历了历史上经济发展最快的时期。 1947年至1952年，欧洲工业生产增长35%，西德为312%，农业生产实际上超过了战前水平。 战后几年前的贫困和饥饿已经不存在，西欧经济开始了长达20年空前的快速发展。

欧洲经济合作组织在报告中充分肯定了马歇尔计划的作用。 “马歇尔援助是输血，维持了弱小的西欧经济，使欧洲经济拥有了促进自身复兴的力量。 ”

马歇尔复兴欧洲计划具有伟大的震撼力。 换言之，美国决定迅速复兴德国。 马歇尔在说服国会时说:“欧洲的重建包括德国的重建。 如果没有德国的生产能力恢复，就不会有欧洲经济的恢复。 但是，我们必须严格管制德国，以免复兴后威胁到整个欧洲社会。 ”于是，美国和英国不顾法国的反对，从经济上合并了英美在德国的占领区，并向德国人归还了行政责任。 当然，马歇尔向像法国那样不愿意支持德国重建的国家提供了越来越多的资金。

苏联为了抵制和反击马歇尔计划，分别与保加利亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰等东欧国家签署了贸易协定。 西方称这一系列贸易协定为“莫洛托夫计划”。 这个计划加强了苏联和东欧的经济联系，限制了东欧和西欧的经济交流，越来越成为游离于世界市场之外的封闭经济集团。 这样，东西方的冷战局势也加剧了。

马歇尔计划长期以来被认为是促进欧洲一体化的重要因素之一。 1948年，参加计划的所有国家(奥地利、比利时、丹麦、法国、西德、英国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、瑞典、瑞士) 也就是说，是欧洲经济合作组织。 该组织随后更名为经济合作快速发展组织。

西欧各国中唯一没有参加这个计划的是弗朗西斯科·佛朗哥统治下的西班牙。 二战后，该国仍坚持自给自足的经济政策，严格管理货币发行、再分配制度。 这些政策没有使西班牙的经济有多大好转。

马歇尔计划是杜鲁门总统对外政策的多功能武器。 对于担心美国出口急剧下降或共产主义威胁美国和世界繁荣的人来说，马歇尔计划是灵丹妙药。 美国制造商联合会发言人认为，欧洲蒙受的不是“所谓的共产主义洪流”，而是“生产问题”。 这是只有马歇尔计划才能处理的“生产问题”。 这个计划吸引了一群强调抑制共产主义的人。 除了苏联人以外，所有人都可以从马歇尔计划中拿走各自需要的东西。

在经济上，美国也从马歇尔计划中获得了巨大的经济好处。 阻止了西欧各国因经济困难而缩小进口的趋势，扩大了美国商品的海外市场。 享有与本国居民同等的投资权益，削弱西欧国家的关税壁垒，取消大部分贸易限额，就这样，增加了美国的出口，缓解了美国内部经济改革的困难，并加强了美国对西欧国家的经济控制和统治能力，通过布雷顿森林体制的运行

对美国来说利他主义外交是一种形态，重要的是，美国从只关心自家门前雪的国家逐渐成为世界的领导者。

来源：时代商情报