“新欧委会上任：容克建设“团结的欧洲””

在位于布鲁塞尔的欧洲委员会大楼悬挂着巨大的海报，印有本届新班底的主席一人和共有27名委员的头像。 宣布这是“欧洲新的开始”。

新的欧洲委员会于11月3日迎来了就任后的第一个工作日。 卢森堡前总理容克( jean-claude juncker )开始履行从政30多年的第一个欧洲委员会主席的职权。

在位于布鲁塞尔的欧洲委员会大楼悬挂着巨大的海报，印有本届新班底的主席一人和共有27名委员的头像。 宣布这是“欧洲新的开始”。

今年60岁的容克说:“我们需要面对非常困难的地缘政治挑战，巩固经济复苏的局面，建设团结的欧洲，为欧盟市民带来福利。

“我认为我有正确的团队来履行职责。 ”容克说。

但是，欧洲议会对这次欧洲委员会的构成不满意。 欧洲议会10月22日对“容克班底”进行投票时，有423名议员赞成，209人反对。 这比十年前的《巴罗佐·班迪》成绩差。 449票赞成，149票反对。

一个月前，由于来自斯洛文尼亚的委员候选人未能通过欧洲议会听证程序而退出选举，本届欧洲委员会曾经面临推迟就职的危险。

在迅速选定候选人并调整委员分工后，新欧洲委员会按计划于11月1日接管了业务。

乌克兰危机带来的地缘政治和能源问题、在金融危机中失去员工的600多万欧盟人口，以及连德国都出现下跌迹象的欧洲经济，将成为“容克班底”必须面对的主要重任。

越来越呈现分离迹象的欧洲正在为处理这些问题制造障碍。 移民政策、财政纪律、放松还是紧缩，成为了分歧点。

其中包括英国可能公投退出欧盟带来的潜在风险，给容克带来了棘手的挑战。 这也成为欧洲不团结最明显的象征。 在四个月前的欧盟大选中，英国和匈牙利坚决反对容克出任欧洲委员会主席。

印加和主要欧盟成员国此前经常对英国达成妥协和平衡，但任命欧元区以外的英国人选为负责欧盟金融事务的欧洲委员会委员，而同盟国德国也“敲打”了英国。

最新一期的德国《明镜》杂志被德国首相府和外交部确认，柏林已经开始考虑英国退出欧盟的可能性。

该杂志称，德国首相默克尔对英国国内的移民政策指导表示不满，担心卡梅伦将英国带到“不归路”。

默克尔向卡梅伦确定不支持限制欧盟移民在英国居留和就业自由的提案，如果英国卡梅伦重复这个角度，威胁退出欧盟，她会希望英国退出欧洲，遵守移民政策吧。

作为欧盟成员国之一，英国是罗马条约的签署国。 该条约是奠定欧盟基础的条约，“迁徙自由”是条约的精髓，保障欧盟成员国公民在欧盟任何成员国内迁徙、生活、(绝大多数情况下)就业的自由。

据英国《星期日泰晤士报》报道，卡梅伦为了安抚德国放弃设立移民配额，考虑让抵达英国后三个月内无法自给自足的欧盟移民离开英国。

由欧洲委员会监督的欧洲联盟财政纪律也受到成员国的挑战。 10月中旬，欧盟成员国向欧洲委员会提交的年度财政预算案中，包括法国和意大利在内的5个国家预算计划被退回。

因为，法国和意大利对达成财政赤字率3%、公共债务率60%的要求犹豫不决，想推迟达成期限。 这表明欧洲面临着是继续紧缩政策还是放松财政纪律的不自然状况。

尽管自身的经济数据也开始出现下跌的迹象，作为欧盟第一大经济体的德国依然站在严格遵守欧盟财政纪律的一边，要求其他成员国继续采取紧缩政策。

欧盟和成员国的对立在10月下旬的峰会上达到高峰，之后由于法国的让步而告一段落。 法国财政部长桑潘10月27日表示，政府每年将根据原预算计划削减赤字至少36亿欧元。 意大利还没有最新的动向。

面对经济复苏加强的问题，容克已经承诺推行总额3000亿欧元的投资计划，通过公私合作模式( ppp )刺激未来三年的经济增长和青年就业。

容克主张，这笔融资将通过现有的预算资源、欧洲投资银行( eib )以及私人行业实现； 欧盟的预算赤字和债务削减规定没有必要改变。 容克说:“我们需要重新工业化的欧洲。 ”。

来源：时代商情报