“容克的“第一把火”：3000亿欧元投资计划”

在欧洲经济几乎陷入停滞、欧洲央行( ecb )持续含蓄地向实体经济注入越来越多的资本的情况下，新上任的欧洲委员会( europeancommission )主席容克( Jeanclaude Juncker )已经有3000亿。

北京时间11月26日下午，容克在斯特拉斯堡( strasbourg )欧洲议会上详细阐述了3000亿欧元的投资计划。

据说该计划被称为欧洲战术投资资金( efsi )，最早将在年内运转。 该项目大部分由民营企业参与，以担保和小额资金的形式让欧洲投资银行( eib )能够投资越来越多的计划，在不增加公共部门债务的情况下增加欧盟内部的投资。

EB将提供50亿欧元的初始资金和160亿欧元的欧盟担保，共计210亿欧元。 根据欧盟的构想，该基金有望在今后3年内投资15倍规模的影响，也就是3150亿欧元。

印加将这个计划比作恢复欧洲经济增长的“第三双”战术，但实际上他承诺在7月上任前进行投资计划。 “欧洲需要经济刺激，今天欧洲委员会将迈出第一步。 ”容克说。

他还强调，欧盟成员国有必要继续推进经济结构改革，降低债务规模，削减金融危机以来持续扩大的财政赤字。

“欧洲正在经历‘投资陷阱’。 虽然拥有巨额资金，但欧洲私营企业对为实体经济提供资金犹豫不决。 容克说:“其中一些资金来自欧洲央行，目的是抵御日益加剧的通货紧缩风险。” “为关键项目提供最初的投资风险担保，可以提高欧洲的基础设施水平，吸引越来越多的私人投资进入欧洲。 据估算，如果所有资金都被募集并同时投资，该计划将能在欧盟28国未来3年每年带来0.7%的国内生产总值增长。 ”

但是，容克大力推行的这项投资计划因没有公共部门的投资而受到一些专家的批评。 一些欧盟官员表示，该计划要求设立由eib管理的210亿欧元规模的特别投资基金，但欧盟只提供了80亿欧元的资金。 在欧洲央行向实体经济注入越来越多资本的情况下，欧盟这样有限的投资可能会让投资者失望。

分析师表示，欧洲委员会的投资计划实际上受到成员国财政状况的限制。 在经济政策上，欧盟内部依然没有达成共识。 德国主张继续实行紧缩政策，处理成员国财政赤字问题，防止债务危机再次发生，法国、意大利等国主张结束紧缩政策，通过扩大支出恢复经济增长。

对此，容克表示，3150亿欧元不是这个大型欧洲战术投资基金的上限，欧盟成员国政府和其他机构也可以为该基金提供资金。 印加承诺，欧盟预算为欧洲战术投资基金提供资金不会损害他们的出资，将来也可以从提供越来越多的资金中受益。

当天，eib总裁维尔纳·海耶( wernerhoyer )也公开表示:“欧洲投资银行在获得这些资金后，将随时展开快速运营。” 他认为这个项目不是处理欧洲经济困境的“万能药”，这是欧盟采取的比较有效的战术的一部分。

11月3日，卢森堡前总理尤克尔正式就任欧洲委员会主席，在比利时首都布鲁塞尔的欧洲委员会大楼悬挂巨幅海报，上面印有此次尤克尔和27名委员的脸部照片，并印有新领导班子的宣言:欧洲新明星

上任当天，容克说:“我们面临非常困难的地缘政治挑战，需要巩固经济复苏的局面，建设团结的欧洲，为欧盟市民带来福利。 但是，我相信我有正确的团队来履行职责。 ”

但是，欧洲议会似乎对这次欧洲委员会的构成不十分满意。 欧洲议会10月22日对“容克班底”进行投票时，有423名议员赞成，209人反对。 因此，3000亿欧元的投资计划作为容克就任以来的“第一把火”备受瞩目，效果还需要注意。

来源：时代商情报