“高虎城：APEC绘就促全球价值链快速发展蓝图”

为什么中国人不勤劳有钱？ 从国际贸易的角度来看，这个问题就变成了:为什么中国贸易总量那么大，从中获得的利润却不高？ 这是以前流传下来的贸易理论无法应对的，是全球价值链试图解释的问题。

中国商务部部长高虎城8日在亚太经合组织第26次部长级会议结束后的新闻发布会上宣布，中方今年将首次将全球价值链议题引入亚太经合组织合作议程。 apec成功制定了apec促进全球价值链快速发展的合作战术蓝图，成为世界上第一个制定全球价值链政策性、纲领性文件的区域合作组织。

会议批准了《亚太经合组织促进全球价值链快速发展的合作战术蓝图》和《亚太经合组织贸易增加值核算战术框架》，决定共同建设有利于全球价值链快速发展的政策环境和核算体系。 批准建立亚太示范电子口岸互联网，在上海建立运营中心，建立apec绿色供应链互联网，在天津建立亚太第一个示范中心。 并批准了《亚太经合组织海关监管互认、执法合作、新闻交换战术框架》、《亚太经合组织跨境电子商务创新快速发展倡议》、亚太经合组织供应链联盟的建立等建议，加快了这些行业的实务合作

“这个战术蓝图同样将提交领导人会议审议，如果得到批准，将成为亚太经合组织推进全球价值链快速发展合作的政策指导方针和行动纲领。 ”他说。

商务部发言人沈丹阳前一天还表示，中方将与美国等经济区块共同拉动apec贸易增值核算工作，量化21个经济区块的贸易平衡、产业特征、就业状况等，为制定下一步促进全球价值链融合的政策奠定数据基础 另外，中方将共同带动“经济区块在快速发展中加入全球价值链”和“加强与国际组织等其他相关公司的联系，促进apec全球价值链合作”这两大支柱行业的事业。

推动全球价值链的快速发展

目前，美日等经济区块对全球价值链的研究和统计非常成熟，但我国由于各种原因，未能比较有效地推进。

《第一财经日报》记者从有关人士那里获悉，目前中国正在迎头赶上，积极推动全球价值链的快速发展。 其中，与美国等经济区块、世贸组织( wto )等国际组织合作，推进数据库的完整性和数据的测算。 这次apec领导人非正式会议是一个好契机。

全球价值链视角在国际上属于前沿行业，但由于专业性和人力资源投入要求较高，此前联合国贸发会议( unctad )、世贸组织、经合组织)撰写了全球价值链相关报告，但尚未系统化。 其重要原因是缺乏与世界第二大经济区块相关的中国数据。 目前，国际计算模型体系已经相当成熟，中国已经在推进数据整理和全球合作，力求逐步完善全球价值链体系，重构国际贸易地图。

对外经济贸易大学副校长林桂军认为，全球价值链的运算方法能够真实地反映中国在整个世界贸易体系中的地位。 越来越多的业内人士认为，这样的观点有助于纠正中国迄今为止全球贸易收益最高的幻想。

例如，据unctad去年新开发的全球价值链( gvc )数据库和相应的统计，中国仅从本国出口总额中获得7成，这一利润水平在全球25个主要出口经济区块中仅居中游，在俄罗斯(以

这一中等利润水平反映了中国贸易出口加工所占比例高、世界分工独特点低、附加值不高等优势。

以前流传的中国海关进出口统计做法中隐藏着大量重复计算，导致世界贸易数据“虚高”。

例如，苹果手机在中国加工、组装，并在海外市场销售。 根据以前流传的做法，187.51美元的出厂价(年)都计入中国出口总额。 但实际上，这款手机的售价为187.51美元，其中16.08美元为德国、80.05美元为韩国、22.88美元为美国、47.75美元为日本等，分别为这些国家和地区提供了产品和服务的价值。

全球价值链倡议最终宣言

日前，沈丹阳在简报中表示，全球价值链相关的两个重要提案——《促进亚太地区全球价值链快速发展的战术蓝图》和《全球价值链中的apec贸易增加值计算战术框架》，

沈丹阳7日在高官会议结束后召开的亚太全球价值链促进亚太经济区块合作与快速发展媒体吹风会上向记者介绍，这两项建议是今年5月在青岛召开的亚太贸易部长会议取得的一系列重要成果之一。

《促进亚太地区全球价值链快速发展的战术蓝图》旨在为亚太地区全球价值链快速发展合作建立政策指导方针和合作框架。 文案包括新贸易投资议题、贸易增加值统计、快速发展中的经济阻滞参与、中小企业快速发展、服务、投资环境、抵御全球价值链风险、贸易便利化、公私合作加强、与国际机构合作开展等10个支柱行业，apec 这个战术蓝图实际上将成为世界第一个全球价值链政策纲领性文件，为apec全球价值链合作发挥引领和指导作用。

《全球价值链中的apec贸易增值计算战术框架》通过亚太地区全球价值链的解体和贸易增值的计算，更好地揭示了亚太地区各经济区块参与全球价值链的经济表现 目的是推进亚太地区的贸易投资便利化和供应链互联互通，降低系统性风险，巩固亚太地区的制造中心地位，增强亚太地区快速发展的贸易投资动力。

高虎城表示，目前，价值链已经成为区域经济一体化背后驱动的重要力量，亚太地区是价值链联系最密切的地区，货物、服务、物流、设计、创新都体现了价值链的整合。 促进高效顺畅的全球价值链快速发展与合作完全符合亚太经合组织所有成员的利益。

沈丹阳认为，apec各成员通过10大支柱行业的合作，推动产业、劳动力、基础设施、标准和新闻之间的互联互通，一方面有利于快速发展中经济区块培育高标准自由贸易区建设的公司，提高政府能力建设水平。 另一方面，通过推进新一代经贸议题的研究合作，为亚太地区后续制定深度融合政策奠定基础，为接近高标准自由贸易区做准备。

来源：时代商情报