““美国制造”：复兴神话背后”

潮流，潮流

4年前，66岁的哈利·莫泽引退，创立了非营利组织“回归倡议协会”。 迄今为止，他在制造业工作了45年。 “回归倡议协会”为公司提供免费咨询，帮助计算生产价格。 哈利·莫泽相信，外包制造业务的美国企业中约60%实际上没有经过会计处理，外包产品中约1/4在美国生产，就会获得更高的利润。

年，哈利·摩苏尔在参议院商业委员会听证会上发表演讲，美国国会向商务部发放专项资金开发与“回归倡导协会”类似的系统，摩苏尔参与了这一过程。 今年9月，在堪萨斯州商务部的赞助下，他刚组织了一次会议，州长布朗贝克专门介绍了该州吸引制造业投资的新政策。 “我们真的引起了一点小事件。 ”莫瑟说。 那一周，他接到了三家大公司的电话。 “他们说正在考虑将制造部门送回美国。 我希望我们能帮忙。 在过去的三年里，我每年只能接到一个这样的电话。 ”

根据美国供应管理协会的报告，今年9月，美国制造连续16个月扩大。 年6月，美国商务部发表报告称，美国制造业呈现1990年以来最快的扩张速度。 年制造业部门的周平均就业时间为1940年中期以来的最高值，年美国gdp增长2.9%，其中制造业贡献达0.84%，超过同期服务业的贡献。 受这一趋势带动，全年美国货物和服务贸易逆差4715亿美元，比去年同期减少11.8%。

美国制造业回归和加速快速发展受到广泛关注:作为世界上最大的经济区块，这是否意味着国际经济体系的变化，促进国际分工结构的调整？

这两年美国制造业的突出表现是在深刻的政治和社会背景下形成的。 年1月，哈利·摩苏尔被白宫邀请参加制造业未来论坛，出席论坛的有跨国公司首席执行官和商务会议的10多位领队。 “这些公司代表着乐观主义的源泉和美国未来的巨大潜力。 总统说，共同点是拥有充满希望的趋势。 他们正在把工作机会从海外带回美国。 ”

2009年金融危机后，发达国家普遍反思了实体经济虚弱的问题，提出了不同版本的“再工业化”计划。 在美国，制造业成为“再工业化”的中心议题。 年，奥巴马政府相继颁布了《美国制造业促进法案》、《美国创造就业和终止海外转移法案》。 政府暂时取消或削减制造业原材料的进口关税，对回流公司给予20%的税收抵免，对从国外提取就业岗位的公司提供两年的工资税减免，还出台了土地聘用优惠政策。 然后，在原政府采购条款中增加了美国产品6%的权重特征。 此外，政府积极支持中小企业。 例如，10万美元以下的政府采购合同必须优先考虑中小企业，优待适当的价格。

从某种意义上说，制造业是将经济拉出低谷的方便。 2008年经济危机爆发时，美国制造业创造的国民收入为1.4万亿美元。 这个数字几乎相当于世界第九大经济区块加拿大的经济规模。 制造业各岗位可以支撑其他经济部门的三个岗位。 刺激制造业对处理危机后美国的失业问题至关重要。

从区域经济的角度，一家大型制造工厂的建设产生了一系列的连锁反应，美国密歇根大学商学院副教授托马斯·汉菲尔告诉本刊，制造业是最能产生乘数效应的部门。 “根据美国经济分解局的估计，美国每生产1美元的产品就会产生1.32美元的额外经济活动。 制造业就业人口1740万人，相当于民营企业员工的1/6。 年，美国制造业工人平均年薪为7.7506万美元，而全经济部门平均只有6.2546万美元。 ”。 哈利·摩苏尔对本刊表示，当初危机时，“中产制造业岗位不足是造成美国收入不平等状况的首要原因，这是奥巴马总统当时面临的问题。 另外，减少贸易赤字也是缓解财政压力的重要手段”。

一系列优惠政策给公司带来了很大的吸引力。 为了从纽约州政府获得13亿美元的现金补贴，享受未来15年的减税优惠政策，格罗方德半导体股份有限公司在纽约州马耳他市建立了42亿美元的先进硅芯片工厂。 日产企业获得了14亿5000万美元的贷款，用于美国能源部持有的高科技车辆制造项目。

另一方面，政界和市场都表达了回国生产的强烈愿望。 麻省理工学院供应链管理专家大卫·辛奇-利维在调查中发现，约1/5的美国企业将“美国增加就业的压力”作为他们回国的因素之一。 另外，《美国创造就业及海外转移法案》、《就业回国法案》等政策也对公司的决定施加了限制。 例如，停止向海外转移工厂的生产公司提供补助金，或者禁止公司转移营业机构到海外减税价格等。

美国客户也越来越重视“美国制造”。 一项调查显示，2/3的美国人在购买衣服类商品时，注意看其标签，明确是否是在美国本土生产。 几乎一半的受访者说，与其花50美元买国外生产的衣服，不如花5~20美元买同样是美国生产的衣服。 因此，企业在广告中有意强调美国制造的要素。 去年，全美最大的零售商沃尔玛宣布给予供应商越来越多的激励，在未来十年内增加500亿美元购买美国制造产品。 从家具和纺织品到游戏机和纸。

回流；回流

美国国会科学技术顾问、美国东西部研究中心高级研究员细节恩斯特对本刊表示，为了实现制造业的振兴，美国国内采取了两种不同的路径。 一是使市场发挥作用，通过生产价格的下降，使美国企业回归美国成为可能。 另一条路是通过先进制造业的伙伴战术。 这种战术一方面鼓励高新技术企业尽早介入研发和创新，另一方面培养接受良好培训、未来高收入、可持续快速发展的劳动力。

第一条路径在今天的市场和经济条件下已经显示出了成果。 波士顿咨询集团去年9月发表的一份研究报告显示，对200多家在中国的美国企业的民意调查显示，希望回到美国的企业比例从去年2月的37%上升到了54%。

在原有的国际制造业分工体系中，跨国公司在新兴市场建厂或外包生产的主要推动力是生产价格，特别是劳动力价格的低廉。 现在，通用电气首席执行官伊梅尔特说:“廉价劳动力的时代已经结束。”

年，中国取代美国成为世界第一制造业大国。 但是，从2003年到2003年，中国制造业总价格上涨了近150%，其中包括大幅的人力价格上浮。 在美国，劳动力价格持续下降。 目前，美国制造业70%的岗位工资等级较低，时薪初任工资略高于13.50美元，比历史高点时的初任工资减少了近8美元。 尽管如此，劳动力的价格还是被进一步压缩了空之间。 3d打印机、机器人等先进技术的采用再次提高了美国的劳动生产率。 杜邦公司为在弗吉尼亚州生产电动汽车锂电池投资了高度自动化的电池生产工厂。 这家工厂只在劳动力市场新增了11个职位。

目前的国际油价是2000年的3倍，燃料费占远洋航运费的一半以上。 这意味着如果跨国公司将在新兴市场国家生产的产品运回北美大陆销售，运输价格将大幅上涨。 而且，由于美国页岩气的大规模开发，亚洲天然气价格是美国的4倍。 今天，美国工业生产采用的天然气价格只有2001年的一半，美国国内经营能源密集型工厂的运营价格大幅下降。

而且，原材料也有可能成为特征。 2003年，美国已经成为全世界环锭纺纱和气流纺纱价格最高的国家之一。 美国纺织业被土耳其、中国和巴西赶超，远远落在后面。 但是，年以后，原棉生产国的出口价格翻了一番，生产国的纺织产品价格上涨。 美国最大的纺织市场咨询公司汉密尔顿企业发现，美国原棉价格低廉，结合劳动力价格和能源价格的特点，足以扭转纺织业的高峰电路。 进入年后，印度和中国的大型纺织公司已经开始在美国建设工厂。

根据美国制造业研究所的研究，美国制成品的总价格——包括工资、资本性支出、原材料——已经低于美国九大贸易伙伴的平均水平。 根据波士顿集团年的统计和估算，美国的人力和能源价格比欧洲和日本低得多，到了年，只比中国的长江三角洲地区高约5%。

价格特征因美元走势而进一步加强。 进入2000年以来，美国联邦储备局通过对以前流传下来的各种工具和融资渠道的创新，推行了长期以来宽松的货币政策，造成了“廉价美元”的局面。 根据国际货币基金组织公布的数据，从2001年到2001年，美元实际有效汇率指数从约130降至92。 即使美元指数在一段时间内上涨，只要美国能确保美元对主要贸易赤字国家货币的贬值，也能改善美国制造业的经营环境。 这给美国制造业和相关出口带来了明显的价格特征。

在低价格的趋势下，美国制造业振兴的首要特征是许多公司回到美国的工厂。 通用电气公司拨出8亿美元，救活了肯塔基州路易斯维尔市的电气工业园区。 沉睡14年的工业园区2号工厂拥有55年的园区内第一条新装配线，用于生产中国制造的热水器。 5号厂的新装配线生产墨西哥生产的高端法式冰箱，3号厂生产新的不锈钢洗碗机，1号楼制造新潮的前置式洗碗机。

迪特恩斯特告诉本刊，路易斯维尔工业园区的成功是一系列机遇的成果。 这个项目得到政府1700万美元资助的先进生产线削减了35%的劳动力工会接受了协议，70%的工人每小时工资为13美元，不再是以前的22美元了。

为了让美国工人能够组装高端混合热水器，通用电气的研究开发团队几乎对其进行了重新改造。 工业园区将在两个小时内产生新的机器，而过去的海外生产线需要十个小时。 这个热水器的“中国制造”零售价为1599美元，“美国制造”的同样零售价为1299美元。

不仅价格在变化，制造业的研发和生产模式也在变化。 其中最明显的是，产品生命周期迅速缩短，更新换代加快，更智能，被采用新材料、满足客户新诉求的版本所取代。 这一变化带来的后果是，一方面，遥远的海外工厂和研发部门分离，应对生产线的迅速调整构成了巨大的挑战，另一方面，当公司焦急地等待新产品经过漫长的海运运往北美市场时，其他竞争对手迎头赶上，新产品随着时间的推移， 早咨询公司的组装师就调查了287家大公司，当时就有一半的公司认为海外的工厂和外包受到“循环和配送时间”的困扰。 通用电气公司的经理们认为任何型号的设计都不会超过两三年。 过去，混合热水器从工厂到美国零售商需要五个星期，其中四个星期用于从中国运往美国的轮船，一个星期用于港口关闭。 目前，热水器、洗碗机、冰箱从生产现场直接运到家电工业园区的仓库，然后转到零售商劳力士企业和家得宝企业，从工厂到大型超市全程30分钟。

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制造业价格的下降导致公司成功地将美国视为北美市场的生产中心，但细节恩斯特指出，这不是振兴美国制造业的中心议题和途径。 在他看来，制造业振兴的根本动力是美国感受到的竞争力危机。 “世界竞争对手正在提高创新能力，美国正在失去高科技产品的生产、贸易、研发特点。 ”

哈佛大学商学院教授加里·皮萨诺和史兆威教授的《生产繁荣:为什么美国需要制造业复兴》在美国受到广泛关注。 加里·皮萨诺和史兆威认为，一个国家如果失去制造能力，就意味着失去创新能力。 制造和研究开发是分不开的。 他们指出，在某些领域，产品设计和生产过程密切交织。 公司在海外设立工厂时，流失的不仅是职场，还有未来的创新机会，这将带来溢出效应。 例如，光伏电池最初由贝尔实验室发明，后来在波音公司和ibm得到了改善。 但之后，这些企业大量在亚洲生产这种产品，结果在2008年，仅有6%的光伏产品是以美国企业品牌生产的。 海外工厂给亚洲带来了光伏电池的生产技术，亚洲各国依靠技术机会和接近零部件提供者的地理特征主导了竞争。 美国国会科技顾问、美国东西部研究中心高级研究员细节恩斯特同样认为，美国失去了笔记本电脑、平板电脑、智能手机、手机电池、半导体等领域的竞争特点。

细节恩斯特指出，只依赖价格特点刺激制造业回流，只会窒息制造业长时间的快速发展。 美国真正的战术选择是通过创新技术改变工业模式。 与新产业模式相关的主要技术行业包括数字平台、新材料、纳米技术和3d打印技术等附加制造，但目前美国有新材料、可回收材料、绿色能源、3d打印技术、机器人 学者们认为，未来美国将根据这些技术行业长期积累的本国特点，使世界工业生产体系向有利于美国技术和资源存量特点的个性化制造、自动化制造、智能化制造方向转变。

近十年来，美国制造业产值占世界总产值的比例不断下降，但其科技水平仍占据着前沿位置。 进入2000年后，以研发费占销售额的比例计算，美国制造商们的研发投资增长率在世界上仅次于韩国.年。 用于美国制造业的研发费用是日本的近两倍，是德国的三倍。 美国商界的研发投资中，制造业支出占70%。

面对激烈的国际竞争，美国打算采用政策手段加速制造业的高科技变革。 年6月和年2月，美国政府相继启动《先进制造业合作伙伴计划》和《先进制造业国家战术计划》，“先进制造业”包括精密仪器、先进材料、新能源、运输工具及电子产品等领域。 这才是奥巴马政府促进制造业快速发展的核心目标。 美国财政年度预算包括22亿美元的先进制造业研发支出，比上年增长19%。 政府提议投资10亿美元建设15个全国性的“制造业创新研究所”，将制造业创新研究所增加到45个。

政府的动向表明了对美国未来的想法。 去年3月，奥巴马在芝加哥近郊的阿尔贡国家实验室( argonne national laboratory )发表演说，强调新能源技术的重要性，今后10年，美国政府每年将向电力、生物燃料、天然气和其他能源研究捐赠2亿美元 今年1月，美国能源局公布了超过1.5亿美元的清洁能源税减免计划。

备受瞩目的新能源车是美国新能源促进政策的表象之一，各种新能源技术有可能在制造领域得到广泛应用，产生新的增长点。 以太阳能为例，年的第一季度，在美国，太阳能占新能源产能的74%。 今年，加州太阳能城企业决定在美国建设世界上最大的太阳能面板工厂。 该企业为了鼓励客户安装太阳能电池板，首先免费安装太阳能发电系统，然后与客户签订20年的用电合同。 客户用不完的电力也可以卖给电网，其收入将用于抵消电费。 新的太阳能应用产业正在兴起。 美国公路管理局已经签署了两个太阳能道路系统的研究和开发合同。 根据该项目的构想，太阳能路面板可以安装在道路、停车场、车道、人行道、自行车道上，覆盖在特殊的玻璃下。 30厘米厚，受热解决的这些玻璃能承受25万磅重的卡车。 发电还可以照亮道路，给电动汽车充电，融化道路上的冰雪。 该项目的终极目标是，如果美国的所有道路都被覆盖，这些太阳能道路将产生三倍于国家目前采用电力的能源。 目前，实现这一目标的技术障碍首先是能源储备问题，但这有望通过电动汽车等领域的刺激得到应对。

划时代的材料创新总是刺激新产品和新工业部门的诞生，是制造业创新最重要的资源。 过去，许多最初在航空空和军事行业采用的特殊材料成功地转换成了新的费用品。 在美国，不久前传下来的制造领域随着新材料的出现而发生了变化，从没落行业走在了最前沿。 以纺织领域为例，近两年来，美国企业推出了一系列高科技纺织品和服装。 马尔登纺织企业开发的面料利用超细纤维和锂电池，可以自动产生热量； 吸管企业将推出具有排汗去污功能的牛仔裤； 诺斯非企业推出了以小型锂电池为能源的高科技大衣，衣服温度可通过调节器调节的尼斯企业推出了将茶叶、浓缩葡萄、葡萄柚制成微粒胶囊织入服装的造型袜； 麻省理工学院的军事纳米技术学院也计划开发防弹、防毒面具、自动治疗、根据现场环境改变颜色的士兵制服。

今年，美国宣布在密歇根州底特律市成立轻型现代合金制造业研究所，加快轻型合金生产规模化进程。 国防部表示，该研究所的资金规模将达到1.48亿美元，参与者包括34家大公司、9所大学和17家非营利机构。 目前，镁、铝、钛等多种轻质材料已经存在。 该研究所的目标是将已经开发的轻质材料带出实验室，使之能够大规模、低价地生产，成为未来的汽车、卡车、飞机、船。 轻型交通工具具有更好的性能，更节约燃料，增加载重量，在相同距离内节约运输价格，减少碳排放量。

近年来，美国对纳米技术的投资很大。 美国的国家纳米技术计划每年都为相关研究提供专项资金，这项技术有可能使美国占领电子制造业的先机。 今年，乔治亚理工大学乔治·伍德拉夫机械工程学院发表了利用纳米技术发明新型热界面材料的研究成果。 该材料的热传导性能提高到以往的20倍，新材料在200℃以下的温度下可以可靠操作，通过在电子设备中采用可以帮助电子设备有效散热。 这就解决了电子设备功能更加强化，体型越来越小，散热问题越来越多，越来越复杂的普遍问题。 参加研究的副教授巴拉图德·克拉表示:“这样可靠的材料在处理散热问题上很有吸引力。 这种材料最终可能会改变我们电子系统的设计方法"

麻省理工学院的实验室中采用纳米技术的未来产品越来越多。 例如，可以用防水性非常高的材料制作超防水涂层，如果用于汽轮机、海水淡化等设备，将会大幅提高机械的效率和寿命。

另外，风靡世界的3d打印技术也被用于新材料的开发。 劳伦斯·利弗莫尔国立研究所和麻省理工学院的研究人员采用3d打印技术，成功地开发出了接近气凝胶的超轻、而且硬度为1000倍的新材料。 与大多数轻质多孔材料不同，该超材料的机械性能不会随着材料密度的降低而大幅降低，该材料至少可以承受16万倍的自身重量的负荷。 其中重要的是，该材料的内部微结构全部是人工设计的，不发生弯曲，能够承受高负荷。

更进一步，在未来的制造业中，美国试图将新材料的开发特点与计算机程序的设计特点结合起来。 去年，麻省理工学院自组织实验室的科学家斯卡拉蒂维茨首次向外界展示了“4d打印技术”。 两条4d打印的线，乍一看没有什么特别的地方，被放入水中之后，发生了不可思议的变化。 一条线慢慢卷曲、变形，自动形成了“mit”(麻省理工学院)的字。 另一条线，仿佛有生命一样自己站立和折叠，变成了立方体。 整个过程没有任何人手参与。 这两条线是由两种材料合成的。 一种是高分子聚合物，可以在水中延伸到自己原来长度的两倍。 另一种材料可以在水中固定。 在使用计算机建模时，提比茨设定，当该合成材料接触水时，延展性构成的部分会自动变形，与固定的部分一起构成以前设计的形状。 也就是说，4d打印技术可以在成型后根据程序的设定进行变更。 “由于水管的容量是固定的，一旦环境发生变化、地形发生变化、要求发生变化，就需要将所有的水管挖出来，从头开始铺设。 ”但是，采用可编程、可自行建造和改造的材料后，可以将水管设置为扩张或缩短，水管像人的肠子一样蠕动，甚至可以带动管内的水流。 “这就像一个机器人。 只是没有电线和发动机。 ”他说。 这项技术可以用于从家具到自行车、汽车乃至建筑等所有物体的构筑中。

很明显，美国利用技术进步“推翻以前流传下来的事情”，从而夺回制造业的发言权。 那么，这将在多大程度上改变世界制造业的格局呢？ “几年前，在美国和欧洲，新的先进制造技术被认为会使发达国家在与中国等新兴经济体国家的竞争中占得先机。 例如，像3d打印这样突然的添加制造技术会给以出口为导向的东亚各国带来冲击。 随着优化和采用，商品生产将返回美国。 ”细节恩斯特说，“但是，我们现在知道这种期待是不现实的。 这不仅是新技术需要多年才能扩大和影响，同样重要的是，中国、韩国和其他国家没有照搬，它们也在寻找出路，重建制造业，转型为高科技。 ”

来源：时代商情报